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专访上海市委会主委高小玫:凭借“三大依靠”开拓工作新局
作者:hncsmg   发布时间:2009/7/20

《团结》杂志特约记者 陈 静

从成天与大机器打交道的工学博士到建材集团总工程师,从专业学者到上海市政协副主席、民革上海市委会主委,高小玫成功实现了人生的转型。采访高小玫,实在不是件容易的事情,她的低调是出了名的。趁着最近她以市政协副主席身份带队赴金山调研“水泥窑”课题的间隙,笔者跟随前往,对她进行采访。在得知我的来意之后,采访就从高小玫下面的一段话开始了:

“‘授命于盛世,幸也,忧也’。我们遇上了建国以来多党合作最好的时期。从中央到地方,民主党派履行职能、参与政事的制度日臻完善,社会各界对参政党的地位与作用日渐认同。上海市民革组织历经丁超五、赵祖康、徐以枋、厉无畏等几任主委的努力,各项事业蒸蒸日上。在这样的情景中接过前辈的‘接力棒’岂可不言‘幸’?然而,我内心也充满了‘忧’。我哪比得这些前辈!他们哪个不是各领域的顶尖人物?个个都有独特的人格魅力。像厉无畏主委,又从政事,又做学问,长袖善舞,一肩三挑。我是学工科出生,长期做的是技术工作,缺少资历,没有经验,而作为一个主委,又必须担负起重要的政治责任,何以不忧?但有了‘三大依靠’,我无所畏惧。”

《团结》特约记者:作为主委,政治责任是首位,“兼职主委”不等于“兼顾主委”。您在就任民革上海市委会主委时,就谈过这样的认识。现在两年过去了,您怎么认识和看待主委职责?

高主委:上海市民革组织是一个拥有4600 多名党员、有60多年组织历史的参政党地方组织,从这个意义上说,主委也是身居“要职”。继承组织的政治主张和优良传统,实现政治交接,是主委必须担负的重要政治责任。对我而言,要具有很强的政治把握能力,需要即时的反应,需要理论的清醒,需要全面准确地掌握国家大政方针,带领上海市民革各级组织和广大党员坚持走中国特色社会主义政治发展道路。中共上海市委统战部的一位领导曾经说过,“对于上海市的各民主党派组织来讲,最重要的责任在于主委。”虽然像我有本职工作,党派职务是“兼职”,但既任主委,须义不容辞地担负起本级组织的全部责任,而不是简单的“兼顾”。虽不能“全身”在此,但岗位责任要求我“全心 ”投入主委工作,特别是要在上海市民革组织领导班子建设中发挥导向作用,从党派功能出发,重视参政党政治资源和政治表达功能,按照参政党职能的要求把握工作全局,谋划带领上海市广大民革党员发挥党派的政治作用。好在,我有“三大依靠”,一是民革中央和中共上海市委的领导和支持,二是上海市4600多位民革党员的坚实后盾,三是民革上海市委会经长期实践和探索留存下来的各项制度、好传统和好氛围。得益于这“三大依靠”,民革上海市委会不断探索,进行理性思考和大胆实践。特别是换届后上海市民革各级组织一起经历了政治交接学习教育活动的再教育,在历经民革成立60周年、改革开放30周年、“五一”口号发布60 周年、上海解放60周年多项纪念活动中重温历史,以史明志,坚定对前辈选择的认同,进一步巩固多党合作的共同思想政治基础,4600多位党员焕发出热忱,大家心往一块想,劲往一块使,着眼时代要求加强自身建设,着眼民生与发展积极参政议政,还是有一定作为,也取得了一定成效的。

  

《团结》特约记者:外界认为,民革上海市委会的参政议政工作一直走在全国民革地方组织前列。去年,民革上海市委会制定了《参政议政三年工作计划》,请您介绍一下这个工作计划及民革上海市委的参政议政和民主监督工作。

高主委:中共中央1989(14)号文件颁布以来,尤其是2005年和2006年中共中央两个5号文件贯彻实施以来,多党合作和政治协商进一步制度化、规范化和程序化,对执政党和参政党都提出了更高的要求。面对新形势新任务,民革上海市委会一直在思考,如何统筹兼顾,建立一套成熟的参政议政长效机制,保证参政议政工作的质量和水平能够不断提高?

参政议政是党派生存和发展的依据,是参政党的基本职能和长期任务。在参政议政工作机制建设中,首先要树立战略和规划意识,长远参政议政目标的设定可以更好地为参政党长远发展服务。2008年,为在新起点谋划参政议政工作,民革上海市委会发动党员,集思广益,有效整合党内外资源,制定了《参政议政三年工作计划》,目的在于找准参政议政工作目标的切入点和抓手,从目标设定、关注领域提出计划措施,指导今后的参政议政工作。其次,就是要保证一支永远有战斗力的相对固定的“专业”参政议政队伍。我们的党员都有本职工作,参政议政可以说是“副业”,要相对有组织、有策划地开展参政议政,打造“专业”参政议政主力军队伍显得尤为迫切。在“专业”参政议政队伍建设方面,市委会每年都会举办参政议政骨干培训、社情民意信息联络员培训等近10个班来提升参政议政骨干队伍素质,依赖以老带新、人才最优化配置等来保证队伍的持久战斗力。去年,民革上海市委会充分发挥集体智慧和领导班子成员集体议政议事的作用,积极探索在常委会上就一项参政议政工作进行专题研讨的方式方法,经过实践证明,这种方式既可以充分体现党内民主,又能凝聚“专业”参政议政队伍的集体力量。第三,形成各方面对参政议政工作的强大支撑。本届市委会增设了理论研究工作委员会,进行参政党理论研究,提供参政议政机制建设的理论支撑和实践方向;组织部门制定了组织工作规划纲要,在培养后备人才、建立人才信息库方面提供智力支撑;借助外脑,丰富调研数据,畅通调研渠道,提供提升参政议政内涵外力支撑;市委机关干部围绕参政议政中心工作,提供基础性职业支撑;等等。

近两年来,民革上海市委会围绕中共上海市委加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的要求,围绕市委会长期关注的“三农”、社会保障等重点领域组织调研、开设论坛,形成10余项调研报告、30 份提案及1100多条社情民意,组织了“创意农业”、“敬老事业”等4次论坛。其中,《建设项目不可行性研究的程序和制度》信息得到温家宝总理的重视,《关于加强危险品运输车辆及涉外水箱反恐监控的建议》提案受到市委市府主要领导批示。在民主监督方面,近年主要围绕“公共财政体制”组织课题和大会发言进行“柔性监督”。2007年,市委承接《公共财政民生指标体系研究》、《旧区改造过程中公共资金使用问题研究》课题,针对政府公共服务财政中出现的问题提出思路和对策。2008年,在上海市政协十一届一次全会上市委作了“提高财政透明度,建设服务型政府”的大会发言,直指人大审查预算资料透明度低、部分财政资金收支在人大监督视线之外、财政预算执行情况和运行结果透明度不高等现状,并提出确定财政信息公开原则、完善政府信息公开法规、扩大监督社会参与面等建议,引起了社会的广泛关注。全国政协委员蒋洪两次在全国两会疾呼“阳光财政”,间接促进了2009年3月国家财政部首次在全国人民代表大会批准预算草案后第一时间向全社会详细公开2009年中央财政预算。今后我们打算,进一步探索利用自身独特视角进行民主监督的有效形式,监督的步伐还要迈得更开一些,这也是中共上海市委市政府对我们的期望。

《团结》特约记者:2007年起,各民主党派都开展了政治交接学习教育活动。据我所知,上海民革开展了丰富多彩的活动。今年,按照中央统战部的要求,各民主党派正在开展“深化走中国特色社会主义道路学习教育活动”,民革中央也提出要建立思想政治交接长效机制,并下发了有关实施意见,对此,民革上海市委会有何打算?

高主委:政治交接是一个政党组织延续发展的一般要求。上海市各民主党派这届换届因为有“换代”的特点,新当选的领导要肩负起广大党派成员的信任和期待,不辜负中共市委和统战部门的培养支持,需要知识结构的补缺,尤其需要深化组织使命的认识,即传承老一辈的政治信念、多党合作传统和高尚风范。不仅各级组织领导班子成员要强化中国共产党领导的多党合作意识,同时党派成员也要增强政治坚定性,在大是大非关头认同组织的政治选择和态度,坚持中国特色社会主义政治发展道路。说到底,政治交接也是一种政治信念的交接。

在开展了2年多的政治交接学习教育活动中,民革上海市委会在工作中采取了一些行之有效的措施,如,紧抓领导班子成员的学习,相互促进提高。换届以来,民革上海市委会坚持每次主委会议上都有班子成员就政治交接教育内容和当前形势主讲学习体会,并将理论学习成果形成文章进行交流,既激发了大家学习的主动性,也切实提高了认识的深度。再如,注重挖掘自身资源,丰富活动内容,以提高教育活动的实效。民革上海市委会围绕响应“五一”口号发布60周年召开纪念座谈会,举行缅怀朱学范生平座谈会、祭扫朱学范墓,回顾多党合作的发展历程,深切缅怀老一辈为新民主主义革命、社会主义建设作出的不朽功勋;梳理史料出版了《上海市政协文史资料——民革专辑》,制作了政治交接学习教育活动展版,将老领导老党员谈政治交接谈形势任务的录像制作成生动教材,宣传多党合作事业,宣传上海市民革组织的光辉历程,激发党员自觉把理想信念与学习贯彻“科学发展观”结合起来,坚定信念,积极投身参政党事业;先后举办了“孙中山在沪革命事迹展”、“八一三凇沪抗战文物文献展”,编辑出版了 “孙中山在上海文物文献图录”;在组织青年党员重走“西汉路”、“抗战文化路”之后,又与民革云南省委会合作“重走滇缅路”,缅怀先烈,铭记历史,激扬斗志。民革上海市委会还有效地将政治交接学习教育活动与加强自身建设,认真履行职能结合起来。通过政治交接学习教育活动,市委会领导班子队伍整体学识和能力得到充分提高;各项制度执行力得以进一步增强,为全面推进各项工作提供了有力保障;参政议政和社会服务工作得到了良性互动。各地市级组织也通过政治交接学习教育活动带动了自身建设,如长宁民革基层支部“一人入党、众人重温”组织生活、“区委副主委述职评议”活动都取得了很好的效果。

今年,进一步深化政治交接学习教育活动,转化政治交接教育活动成果是民革上海市委会思想建设的首要任务。目前正在开展的“深化走中国特色社会社会主义道路学习教育活动”,市委会考虑主要是结合各项纪念活动、结合民革重点工作来开展。如在纪念上海解放60周年的过程中,市委会充分发动理论研究工作委员会为主的研究力量,探究上海解放过程中释放的政治智慧,寻求未来海峡两岸进一步运用政治魄力解决分歧的启示。市委会还在闸北公园宋教仁墓地附近修缮并命名了“共和亭”,作为爱国主义教育基地和对台交往中融洽两岸同胞感情的重要场所。下半年,市委会计划以组织落实党员思想问卷调查为抓手,做好党员思想调研和分析工作;以组织发展规划为重点研究“自身建设” 长效机制;探索行之有效的方式方法,赋予参政议政和社会服务工作更宽更广的内容;顺应新时期新阶段要求,寻求促进祖国和平统一工作的新突破。

  

《团结》特约记者:前不久,吴伯雄来大陆拜谒中山陵,纪念孙中山先生奉安南京80周年。后受胡锦涛总书记邀请进行会面,胡锦涛总书记在会见中回顾了两岸关系一年来取得的一系列重要进展,并发表了六点重要意见,表明两岸关系又向前迈出了一步,您如何看待当前两岸关系?上海作为国际大都市,在两岸关系中扮演着重要的角色,上海民革在这方面有什么新的考虑?

高主委:自去年以来,两岸关系发生了一系列积极的变化。中共中央一系列重要主张及两岸共识的实现,都需要各方力量开动“务实”的工作,对台理论的新成果也需付诸实践。作为将涉台参政议政确定为参政议政重点领域的民革,两岸关系展现出和平发展的前景,对我们的促进祖国和平统一工作再上台阶是极大的激励。两岸“大三通”的启动,融化了两岸隔膜,充分体现了两岸关系和平发展的势头不可阻挡。“大三通”全面改写了两岸经贸互动型态,对推动海峡两岸经济发展、解决就业非常重要,对上海建设航运和金融中心也大有好处。在当前形势下,如何发挥上海独特的人文地理优势,把当前这场国际金融经济危机转化为加快上海现代化、国际化、城乡一体化步伐的重大机遇?如何帮助在沪台资企业再塑信心、拓展市场、解决资金、调整结构、加快技术改造,把这场“危”转化成“为两岸经贸交流合作”注入更充沛动力的“机”?都是民革上海市委会促进祖国和平统一工作具体关注的问题。当前民革上海市委会促进祖国和平统一工作正在发生着转变,从以传统的接待联谊为主转入以涉台领域参政议政为重点,从单兵作战为主转入重视集结集体智慧和力量。近两年来,借助科研院所、高校等的资源,民革上海市委会联合两岸专家学者,举办了“纪念《告台湾同胞书》发表30周年两岸关系进展、挑战、前瞻研讨会”、“全球金融危机下两岸金融合作论坛”等活动,增进了双方的有效互动。联合上海市政协港澳台委员会,在台资中小企业融资、沪港台资本市场方面作了研究。前不久,我们又接待了中国国民党台北市黄国樑党部参访团,一起赴中山陵谒陵,一起座谈交流,为两岸积累互信,增进了解和共识出力。今后,随着两岸关系的积极变化,民革上海市委会促进祖国和平统一工作的空间会越来越大,我们将以孙中山爱国革命思想为纽带,进一步整合资源,拓展工作渠道,把促进祖国和平统一工作推上一个新的台阶。

  

《团结》特约记者:据我所知,您是国民党将领的后代,您的父亲长期担任地方组织的民革领导职务,您又是工学博士,长期从事金属材料研究工作,现在放弃了专业,走上一条统战工作道路,有没有觉得可惜了?您是怎么实现这种转变的?

高主委:的确。我祖父、父亲都是国民党军人,父亲在解放战争起义,三中全会后担任民革省级领导职务。受家族的影响,我26岁就加入了民革,成为参政党的一员。踏入民主党派之门,也可以说是对父辈祖辈政治上的一种延续。我个人是读工科出身,毕业后工作经历很单纯,就是在研究所从事科研工作,具体来讲就是从事金属功能材料的应用基础研究。自1999 年我离开研究所进入上海市经委工作,至今10年间,从研究人员到公务员,再到企业技术管理人员,又返回政府部门成为行政人员,现又进入上海市科协,严格讲开始了做人民团体的工作。前后“走”了5个单位,工作内容和性质变化很大。这期间,还担任了党派和政协的领导工作。可以讲,这10年,我始终处于学习和适应新工作、新岗位的过程中。

诚然,多年专业学位的学习,现从事的工作已远离学校所学,从专业的角度看,不可谓不可惜,但从工作的角度看,如此岗位变化未尝不是一种人生的丰富。多年读书习惯的养成,训练了我的逻辑思维能力,更重要的是获得了学习的能力。这无论在党派、政协还是本职岗位工作中,都是我自身的主要依凭,同时我也常得益于这种能力。我相信,只要认真对待,自己的每一段人生都会成为财富。知识、道理是相通的,重要的是清晰地思考和不断地学习。当然还要有工作热情,尤其是对党派工作,这一点毋庸置疑,因为民革已成为我生命的一部分。

“多党合作制度具有最强大的生命力,民革作为其中的重要组成部分,履职空间很大,对于未来,我们使命光荣,责任更重大。”散会时,面对记者关于结束语的提问,高小玫语音平淡,语速柔曼舒缓,却透出几许严肃和坚定。

(记者单位:民革上海市委会宣传部/责编 陶相宁)

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