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助推多党合作服务科学发展

作者：hncsmg 发布时间：2009/7/27

——中共长沙市委党校第38期中青班学习感悟

康镇麟

一支朝气蓬勃的队伍，在一段紧张有序的学习中，经历了一次触动心灵的精神洗礼，积蓄了一股服务发展的能量，收获了一生享用不尽的精神财富。——这是我在中共长沙市委党校第38期中青班学习的真切体会。此次民主党派干部能参与中共中青班学习培训，既是中共长沙市委对民主党派干部的关心和培养，更是长沙党外干部教育培训工作的新尝试。通过四个月的学习，我就党外干部如何运用自己的知识和能力更好地服务长沙科学发展进行了一些思考。

一、服务科学发展，党外干部应着力提高四种能力

一是进一步提高政治把握能力。政治把握能力是党外干部需掌握的最基本的能力。党外干部必须具有较强的政治坚定性、政治敏锐性、政治鉴别能力和政治认同感。要坚定政治信念，深化对统一战线服务科学发展的认识，积极服务好、配合好执政党落实好大政方针；要提高政策理论水平，善于从政治上观察、认识社会现象，处理社会问题，积极参政议政、民主监督、政治协商、服务社会；同时，要增加政治认同感，减少功利性，加强责任感，奉献自我的青春和热忱致力于长沙的率先发展。

二是进一步提高参政议政能力。参政议政是民主党派的重要职能。加强学习、增进修养是提高参政议政能力的基础；提高调查研究和综合分析能力是参政到位、议政有效的关键；摆正位置维护大局是取得参政议政成效的保障。只有不断提高参政党的参政议政能力，才能更加有效地履行参政党职能，才能更好地服务长沙科学发展。

三是进一步提高合作共事能力。合作共事是党外干部的一门必修课。要有大局意识，找准坐标，摆正位置。学会协调、合作、共赢，要以发展事业为重，以服务人民为本。做维护班子团结、化解干群矛盾的“调和剂”，做促进同事间相互理解、增进各方面团结的“催化剂”。要把心思集中在“想干事”上，把能力展示在“会谋事”上，把素质体现在“好共事”上，要目标锁定在“能成事”上。

四是进一步提高危机管理能力。增强领导干部危机管理能力应切实做到“五个提升”，即提升危机管理意识，统一思想、提高认识、理念先行；提升预测预防能力，见微知著、科学预判、主动预防；提升应急决策能力，快速反应、果断决策、敢于担责；提升沟通协调能力，听取诉求、理顺情绪、化解矛盾；提升舆论引导能力，尊重媒体、积极配合、科学引导；提升善后处置能力，以人为本、统筹兼顾、注重长远。

二、提升能力素质，党外干部要切实做好四种人

一是爱学习，做读书人。民主党派是人才荟萃、智力密集的群体，民主党派干部更应做博闻强识、精于一域的高级复合型人才。在经济全球化、世界多元化、竞争白热化、信息爆炸化的今天，唯有不断学习才是保持思想活力、增强工作能力之源泉。我们要牢固树立终身学习的理念，只有博学多才，思想才能开阔豁达，才易于接受新事物，才利于创造新思路，才能更好地做一名推动长沙科学发展的先行者。

二是善创新，做现代人。新形势、新任务，对党外干部也提出了新的挑战。我们要结合本地本人实际，开拓思路创新观念，创新体制机制，提高工作效能。破除束缚，勇挑重担，敢为人先，做到软道理服从硬道理，旧道理跟上新道理，坚持对的，创造新的，不入教条主义、经验主义以及传统观念和习惯思维的桎梏，不断超越自我，追求卓越。

三是会协调，做聪明人。党外干部也是执政党培养的干部，我们要认真履行组织赋予的职责，积极融入团队，充当好沟通、斡旋及参与决策的角色。会协调善沟通，是党外干部的基本功。高效的沟通协调要立足真理，讲求艺术，善于求同存异，学会必要的让步、妥协和变通。合作共事中要学会尊重，学会倾听，多跟领导汇报，多跟同级磋商，多跟外界交流，多进行换位思考，从而促进理解，取得共识。

四是讲自律，做高尚人。在工作、学习和生活中，能够自觉砥砺品格，磨炼意志，不因挫折而消沉，不因失败而畏缩；能够正确对待名利，正确对待组织、群众和自己，多查己省身，少怨天尤人，克服浮躁情绪，脚踏实地干事；要以修身立世，学会取舍，耐得住寂寞，守得住清苦，抵得住诱惑。真正做到清清白白做人，兢兢业业干事，健康向上生活，努力在服务祖国、服务人民、服务科学发展中建功立业。

三、践行科学发展，党外干部要做多党合作助推者

一是实践科学发展理念，依法行政。依法治国是科学发展观的应有之义。党外干部提高依法行政能力，要树立法治观念，充分认识法治政府建设的重要性和紧迫性，健全工作机制，明确责任分工，形成推进合力；要遵循依法行政原则，明确权限法定、责权对等，自觉知法学法，主动依法行事，杜绝“缺位”、“越位”、“错位”；要自觉接受监督，按照程序办事，坚持民主集中制，在宪法和法律规定的范围内履行自己的职责。

二是围绕大局建言献策，积极参政。为不断优化提升参政议政质量，党外干部要把主要精力放在对长沙经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在深入一线调研掌握实情上，汇集民意、集中民智，充分发挥民主党派的自身优势，发动广大党派成员，积极主动地做好反映社情民意工作，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益诉求参政议政。在提出意见、建议时，全面而不片面、务实而不空泛，切实做到参政到位，议政有效。

三是秉公为民争当诤友，大胆监督。民主监督作用的发挥是民主党派存在价值的重要体现。除了积极探索民主评议、知情问政、提案督办等民主监督的新形式外，还可探索聘请中共党委、政府职能部门负责同志担任党派特约研究员来扩大知情晓政的渠道，扩大监督信息来源；探索以“独立政策研究”作为民主监督新的介入点，注重对政府政策的科学性和有效性进行价值评判，将党外干部超脱为独立观察员和献疑者。

四是发挥影响凝聚成员，推动合作。目前，连续多年经济快速增长打造的经济实力，较好的产业基础、雄厚的人力资源优势、强大的消费能力是实现长沙科学发展的基础条件；“两型社会”建设、中部崛起、国家扩大内需、省会优势资源集聚是长沙实现科学发展的重大机遇；打造创业之都、宜居城市、幸福家园是长沙科学发展的努力方向。但也应看到，在国际金融危机的影响下，长沙的发展面临着多方压力。我们党外干部要在错综复杂的形势面前，引导广大党派成员坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定信心、亲密团结，精诚合作，充分发挥决策优化、力量整合、利益表达和协调稳定的功能，凝心聚力为推进长沙科学发展，做出应有的贡献。

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